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Según mediciones, las demarcaciones políticas impactadas son San Pedro de Macorís, Espaillat, La Romana, San Cristóbal, Santo Domingo, Distrito Nacional, La Altagracia, Santiago, Puerto Plata, y La Vega.
La promulgación del nuevo Código Penal dominicano por el presidente Luis Abinader el 3 de agosto de 2025 marca una importante reforma del marco legal del país, reemplazando un código de 141 años de antigüedad por una versión modernizada que incluye más de 400 artículos y más de 70 nuevos delitos.
El nuevo Código Penal introduce una actualización integral del sistema de justicia penal de la República Dominicana, alineándolo con las necesidades sociales contemporáneas y los estándares internacionales.
Reemplaza un código de finales del siglo XIX, obsoleto y deficiente para abordar delitos modernos como la ciberdelincuencia, la trata de personas y los delitos ambientales.
Se han incorporado más de 60 nuevos delitos, lo que proporciona a las autoridades mejores herramientas para combatir las nuevas formas de delincuencia.
El código endurece las penas para diversos delitos, con el objetivo de disuadir la actividad delictiva y mejorar la seguridad pública.
El código dota a las autoridades policiales y judiciales de un marco legal más eficaz para perseguir y enjuiciar delitos, lo que podría mejorar la eficiencia del sistema judicial.
Refleja el compromiso del gobierno de Abinader con la gobernanza y la transparencia, como se ha visto en otras iniciativas legislativas como la Ley de Contrataciones Públicas.
La promulgación ha sido aclamada como un logro histórico por sus partidarios, incluyendo miembros del gobernante Partido Revolucionario Moderno (PRM), quienes la consideran un paso hacia una República Dominicana más segura y organizada.
Sin embargo, también ha generado controversia, en particular por la exclusión de ciertas reformas progresistas, lo que ha provocado protestas y críticas de grupos y activistas de derechos humanos.
Se espera que la inclusión de nuevos delitos y sanciones más severas impulse los esfuerzos para combatir la delincuencia, lo que podría reducir los índices de violencia, corrupción y otras actividades ilegales.
Según se informa, el código incluye disposiciones para proteger a poblaciones vulnerables, como niños y niñas y víctimas de violencia familiar, en consonancia con iniciativas legislativas previas, como la prohibición del matrimonio infantil.
Al modernizar el marco legal, la República Dominicana podría fortalecer su posición en el debate internacional sobre derecho y derechos humanos, apoyando así el objetivo de política exterior de Abinader de promover la democracia y los derechos humanos.
El nuevo Código Penal mantiene la prohibición total del aborto en República Dominicana, rechazando las peticiones de despenalización en casos de violación, incesto o peligro para la vida de la madre.
Esto ha generado fuertes críticas de grupos feministas, organizaciones de derechos humanos y activistas, quienes argumentan que pone en peligro la vida de las mujeres y viola sus derechos reproductivos.
La omisión de estas excepciones ha provocado protestas, con activistas que argumentan que la prohibición obliga a las mujeres a recurrir a abortos inseguros, lo que aumenta los riesgos para la salud y la mortalidad.
Las promesas previas del presidente Abinader de apoyar la despenalización en casos específicos no se cumplieron, lo que dio lugar a acusaciones de engaño político.
El código excluye las protecciones contra la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género, lo que genera temores de una mayor vulnerabilidad para la comunidad LGBTQ+. Los activistas argumentan que esta omisión podría conducir a una discriminación y violencia descontroladas.
Los críticos, incluyendo a algunos periodistas, han expresado su preocupación de que las disposiciones del código sobre incitación al odio puedan utilizarse para censurar a los medios de comunicación y limitar la libertad de expresión, lo que podría afectar la libertad de prensa.
Algunas disposiciones se consideran regresivas para los derechos de la infancia, aunque las fuentes disponibles no detallan completamente estos retrocesos.
Según informes, el código incluye exenciones de responsabilidad penal para las iglesias, lo que genera preocupación por la posible impunidad en delitos como el abuso sexual o la mala conducta financiera por parte de líderes religiosos.
La exclusión de reformas progresistas ha profundizado las divisiones, y grupos feministas y de derechos humanos se han comprometido a continuar su labor de defensa.
La carta pública firmada por la primera dama Raquel Arbaje y sus hijas en oposición al proyecto de ley pone de relieve las tensiones internas, incluso dentro de la familia del presidente, que podrían influir en la percepción pública del liderazgo de Abinader.
El código entrará en vigor un año después de su promulgación (agosto de 2026), lo que dará tiempo para ajustes institucionales. Sin embargo, el éxito de su implementación dependerá de la capacitación de las fuerzas del orden y los funcionarios judiciales, así como de las campañas de concientización pública.
Persisten las preocupaciones sobre la capacidad del sistema judicial para aplicar eficazmente las nuevas disposiciones, dados los desafíos históricos relacionados con la corrupción y la impunidad.
La promulgación del nuevo Código Penal es un logro histórico para la República Dominicana, ya que moderniza un marco legal que se encontraba obsoleto desde hacía tiempo.
Aborda los desafíos contemporáneos y fortalece la capacidad del Estado para combatir la delincuencia. Sin embargo, la falta de incorporación de reformas progresistas, en particular en materia de aborto y derechos LGBTQ+, representa una oportunidad perdida para alinearse con los estándares internacionales de derechos humanos.
El gobierno del presidente Abinader ha priorizado la gobernanza y la seguridad, como lo demuestra la firme postura del código frente a la delincuencia y su alineamiento con su agenda legislativa más amplia (por ejemplo, la Ley de Contrataciones Públicas y las reformas educativas).
Sin embargo, la exclusión de protecciones clave de derechos humanos ha distanciado a los grupos progresistas y podría socavar la credibilidad de su gobierno en materia de derechos humanos.
Las controversias en torno al Código Penal ponen de relieve el polarizado panorama social y político de la República Dominicana. Es probable que los grupos feministas, los defensores de los derechos humanos y la comunidad LGBTQ+ intensifiquen su defensa de las reformas, lo que podría dar lugar a futuras batallas legislativas.
El gobierno deberá abordar estas críticas para mantener la confianza pública y la credibilidad internacional, en particular dados los llamamientos de Amnistía Internacional para combatir problemas estructurales como el racismo y la discriminación.
El éxito del Código Penal dependerá de su aplicación y de la capacidad del gobierno para abordar las críticas mediante políticas o enmiendas complementarias. De no hacerlo, se podrían perpetuar prácticas inseguras (por ejemplo, abortos ilegales) y desigualdades sociales.
El impacto del código en la libertad de prensa y las exenciones religiosas requiere un estrecho seguimiento para garantizar que no erosione los principios democráticos ni favorezca la impunidad.
