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Tras una reunión crucial el 27 de julio de 2025 en el campo de golf Turnberry de Trump en Escocia, el presidente estadounidense Donald Trump y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ultimaron un acuerdo comercial que introdujo un arancel del 15 % a la mayoría de las exportaciones de la UE a Estados Unidos.
Este acuerdo marcó un hito en las relaciones comerciales entre EE. UU. y la UE, al evitar una posible guerra comercial y poner fin a meses de tensas negociaciones.
El arancel del 15 % se aplica a la mayoría de los productos de la UE que entran en EE. UU., incluidos los automóviles, lo que representa un aumento significativo con respecto al promedio del 1,2 % anterior a Trump, pero inferior a los aranceles amenazados del 30 % o el 50 %.
Este tipo arancelario supone un desafío para los exportadores de la UE, especialmente en sectores como la automoción, la química y la agricultura, ya que incrementa los costes para los consumidores estadounidenses y podría reducir la competitividad de la UE en el mercado estadounidense.
Ciertos sectores, como el aeronáutico, sus componentes, productos químicos específicos, productos farmacéuticos genéricos, equipos semiconductores y algunos productos agrícolas, se benefician de un sistema arancelario de “cero por cero”, que mantiene el acceso libre de impuestos al mercado estadounidense.
Esto supone un alivio para estas industrias, especialmente en países como Irlanda (productos farmacéuticos) y Alemania (componentes de automoción).
Los sectores del acero y el aluminio se enfrentan a un arancel continuo del 50%, un revés significativo para los productores de la UE, especialmente en Alemania, que depende en gran medida de las exportaciones.
Este elevado tipo arancelario podría interrumpir las cadenas de suministro y aumentar los costes para las industrias estadounidenses que dependen del acero europeo.
El acuerdo incluye compromisos de la UE para comprar 750 000 millones de dólares en productos energéticos estadounidenses (gas natural licuado, petróleo y combustibles nucleares) durante tres años e invertir 600 000 millones de dólares en Estados Unidos, aunque los detalles sobre los plazos y la implementación siguen sin estar claros.
Estos compromisos buscan reducir el déficit comercial estadounidense, pero podrían afectar los presupuestos de la UE y reducir la dependencia energética de las fuentes rusas.
Se prevé que el aumento de los aranceles aumente los precios de los productos europeos en Estados Unidos, lo que afectará a los consumidores, especialmente a los de artículos de lujo, automóviles y productos agrícolas como el coñac francés y el vino italiano. Esto podría contribuir a presiones inflacionarias en Estados Unidos.
Las industrias estadounidenses, como los fabricantes de automóviles, se enfrentan a desafíos, ya que el arancel del 15 % sobre los automóviles de la UE es inferior al arancel del 25 % sobre los automóviles estadounidenses fabricados en México, lo que podría afectar la competitividad de los fabricantes de automóviles de Detroit.
El enfoque del acuerdo en las compras de equipos militares y energía estadounidenses por parte de la UE podría impulsar las industrias estadounidenses, particularmente en energía y defensa, creando empleos y fortaleciendo la producción nacional.
El acuerdo evitó una guerra comercial a gran escala, que se avecinaba debido a las amenazas previas de Trump de imponer aranceles del 30% al 50%.
Los mercados financieros reaccionaron con una recuperación, con los inversores aliviados por la menor incertidumbre y por evitar la fecha límite del 1 de agosto de 2025 para la aplicación de aranceles más altos.
Sin embargo, el arancel del 15%, aunque inferior a lo temido, sigue siendo superior al 10% inicial esperado por la UE y significativamente superior a los niveles pre-Trump. Esto podría frenar el crecimiento económico de la UE, que ya se encuentra rezagado tras la COVID-19, y los economistas advierten de un crecimiento del PIB cercano a cero si los aranceles aumentan aún más.
El acuerdo proporciona estabilidad y previsibilidad a las empresas de ambas orillas del Atlántico, como enfatizó von der Leyen, lo que permite a las empresas planificar sus inversiones con mayor certeza.
No obstante, el aumento del arancel podría impulsar a las empresas de la UE a reconsiderar sus estrategias de producción, posiblemente reubicando la fabricación en EE. UU. para evitar aranceles.
El enfoque del acuerdo en el reequilibrio comercial aborda el déficit comercial de bienes de Estados Unidos con la UE, que ascendía a 235.600 millones de dólares en 2024. Al asegurar el compromiso de la UE de comprar bienes e invertir en Estados Unidos, el acuerdo pretende reducir este desequilibrio, aunque su éxito depende de los detalles de su implementación.
Las negociaciones pusieron de manifiesto las divisiones dentro de la UE, con países como Francia y España abogando por medidas de represalia, mientras que Alemania e Italia presionaron por un acuerdo rápido para proteger sus economías exportadoras. La resolución del acuerdo refleja un compromiso que evitó la activación del “Instrumento Anticoerción” de la UE u otras medidas de represalia, preservando así las relaciones transatlánticas.
El acuerdo supone una victoria política para von der Leyen, quien enfrentó críticas al inicio de su segundo mandato. Demuestra su capacidad para gestionar negociaciones complejas con una administración estadounidense conocida por sus impredecibles políticas comerciales.
El acuerdo se alinea con la política comercial general de Trump de utilizar los aranceles como palanca para obtener concesiones, como se ha visto en los acuerdos con Japón, el Reino Unido y Vietnam. Su enfoque prioriza las negociaciones bilaterales y las consideraciones geopolíticas, como contrarrestar la influencia china, sobre los marcos multilaterales.
La insistencia de Trump en negociar con países de la UE individualmente, en particular con Alemania, se vio limitada por las normas de la UE que exigen que la Comisión Europea negocie en nombre de los 27 Estados miembros, lo que pone de manifiesto las tensiones en su estilo de negociación.
El acuerdo podría influir en las negociaciones comerciales en curso de EE. UU. con otros socios, como China, donde se informó de una suspensión arancelaria de 90 días, lo que sugiere un patrón de uso de plazos para presionar los acuerdos.
El compromiso de la UE de comprar productos energéticos estadounidenses se alinea con su estrategia de reducir la dependencia del gas ruso, lo que refuerza los cambios geopolíticos en los mercados energéticos.
Sin embargo, esto podría complicar las relaciones con otros proveedores y afectar los precios globales de la energía.
El arancel del 15% para los automóviles de la UE es inferior al del 25% para los automóviles estadounidenses procedentes de México, pero aun así aumenta los costos para fabricantes europeos como Volkswagen y BMW. Los fabricantes alemanes, que ya se enfrentan a los desafíos de los aranceles del 25% impuestos previamente por Trump, podrían ver reducida su participación en el mercado estadounidense a menos que trasladen su producción a Estados Unidos.
El sistema arancelario de “cero por cero” protege exportaciones clave de la UE, como los medicamentos genéricos, lo que beneficia a países como Irlanda. Sin embargo, la posibilidad de que Trump imponga aranceles más altos a los productos farmacéuticos de marca sigue siendo preocupante.
El compromiso de la UE de comprar 250 000 millones de dólares anuales en productos energéticos estadounidenses e invertir en equipo militar fortalece las industrias estadounidenses, pero podría sobrecargar los presupuestos de la UE y desviar las compras de defensa de las empresas europeas.
El arancel del 50 % aplicado a estos sectores sigue suponiendo un reto para los productores de la UE, especialmente en Alemania, y podría interrumpir las cadenas de suministro transatlánticas de las industrias que dependen de estos materiales.
El acuerdo evitó con éxito una guerra comercial catastrófica que podría haber impuesto aranceles del 30% o del 50%, lo cual habría perturbado gravemente las cadenas de suministro transatlánticas y los mercados globales. Al asegurar un arancel del 15%, ambas partes alcanzaron un compromiso que, si bien no es ideal para la UE, mantiene el acceso al mercado y evita una escalada inmediata.
Para la UE, el acuerdo es un compromiso pragmático que preserva el acceso al mercado estadounidense, pero a un mayor costo, especialmente para industrias como la automotriz y la siderúrgica. Las exenciones de “cero por cero” y los compromisos de compra de energía mitigan algunos impactos, pero no compensan completamente la carga arancelaria.
Para EE. UU., el acuerdo impulsa el objetivo de Trump de reducir los déficits comerciales e impulsar las industrias nacionales, en particular la energética y la de defensa, a la vez que mantiene la presión sobre los competidores extranjeros mediante aranceles.
El acuerdo refuerza la reputación de Trump como un negociador duro, que utiliza amenazas arancelarias para obtener concesiones, aunque también subraya las limitaciones de su enfoque al tratar con un bloque unificado como la UE.
Para von der Leyen, el acuerdo refuerza su liderazgo en medio de los desafíos internos de la UE, demostrando su capacidad para gestionar una negociación de alto riesgo con un socio impredecible.
El acuerdo es preliminar, con detalles aún por finalizar, lo que aumenta el riesgo de futuras disputas si su implementación falla. La falta de claridad sobre los plazos de inversión de la UE y la posibilidad de aranceles sectoriales adicionales (por ejemplo, semiconductores y productos farmacéuticos) genera una incertidumbre persistente.
El arancel continuo del 50% sobre el acero y el aluminio, y los posibles nuevos aranceles sobre otros sectores, podrían dar lugar a nuevas contramedidas de la UE si las negociaciones se estancan.
El acuerdo refleja una transición hacia acuerdos comerciales transaccionales y bilaterales, lo que desafía el sistema multilateral basado en normas. La disposición de la UE a negociar podría animar a otras naciones a negociar acuerdos similares con EE. UU., lo que podría transformar la dinámica del comercio global.
El enfoque del acuerdo en la compra de energía se alinea con los objetivos geopolíticos de reducir la dependencia de la UE de los recursos rusos, pero podría tensar las relaciones con otros proveedores y afectar a los mercados energéticos globales.
Si bien el acuerdo se considera una fuerza estabilizadora, refleja un desequilibrio de poder que favorece a EE. UU., ya que las amenazas arancelarias de Trump obligaron a la UE a realizar concesiones que aumentan los costos para sus exportadores.
La decisión de la UE de evitar represalias inmediatas y centrarse en la negociación sugiere un enfoque pragmático, pero corre el riesgo de generar percepciones de debilidad, ya que algunas publicaciones de X sugieren que von der Leyen fue superada estratégicamente.
Por el contrario, las exenciones y los compromisos de inversión del acuerdo demuestran la capacidad de la UE para garantizar protecciones clave, en particular para industrias estratégicas.
El éxito del acuerdo depende de su implementación, que requerirá una cooperación continua para evitar nuevas tensiones. La narrativa más amplia de la política comercial de Trump como un perturbador del orden globalista, como se refleja en algunas publicaciones de X, subraya el papel del acuerdo en la redefinición de las relaciones económicas transatlánticas.
