Por Steve Contorno , CNN
El presidente electo Donald Trump parece estar considerando una expansión territorial estadounidense que, si habla en serio, rivalizaría con la compra de Luisiana o el acuerdo que le arrebató Alaska a Rusia.
La semana pasada, Trump se burló de los funcionarios canadienses al sugerir que Estados Unidos podría absorber a su vecino del norte y convertirlo en el estado número 51. Amenazó con apoderarse del Canal de Panamá, la vía fluvial construida por Estados Unidos y controlada durante un cuarto de siglo por su homónimo centroamericano. Y el domingo, resurgió su deseo de primer mandato de obtener Groenlandia, un territorio danés que ha tenido en la mira durante mucho tiempo.
En el caso de Trump, no siempre están claras las diferencias entre las propuestas políticas serias y los gestos retóricos destinados a atraer la atención de los medios o animar a su base. En otras ocasiones, sus provocaciones parecen ser las primeras salvas de sus intentos de llegar a acuerdos.
De hecho, cuando Trump expresó su amenaza de recuperar el Canal de Panamá este fin de semana, lo hizo con una excusa para que el país evitara su ira: tarifas más bajas para los barcos estadounidenses que utilizan el paso para viajar entre los océanos Pacífico y Atlántico.
“Así que a los funcionarios de Panamá, por favor guíense en consecuencia”, advirtió el domingo durante sus comentarios ante activistas conservadores en Arizona.
De todos modos, las sugerencias son sorprendentemente similares en su enfoque de expandir la presencia de Estados Unidos en el exterior. Y para alguien que sostuvo durante la campaña que Estados Unidos debería retirarse de la intervención extranjera, las ideas tienen ecos modernos de la doctrina del Destino Manifiesto del siglo XIX, una creencia en el derecho divino de Estados Unidos a expandirse por todo el continente.
El domingo por la noche, Trump calificó la posesión de Groenlandia como una “absoluta necesidad” para “los fines de la seguridad nacional y la libertad en todo el mundo”. Su propuesta de apoderarse del Canal de Panamá –al que describió como un “activo nacional vital” a pesar de que hace décadas que Estados Unidos no lo controla– reflejaba una agenda nacionalista similar a la que Trump suele describir como “Estados Unidos primero”.
En un discurso pronunciado en Arizona el fin de semana, Trump también reiteró sus planes de designar a los cárteles de la droga como organizaciones terroristas extranjeras, una distinción que podría preceder al uso de la fuerza militar en suelo mexicano. Trump ha amenazado con lanzar bombas sobre laboratorios de fentanilo y enviar fuerzas especiales para eliminar a los líderes de los cárteles, una incursión que podría violar la soberanía de México y perturbar las relaciones con el principal socio comercial de Estados Unidos.
El equipo de transición de Trump se negó a aclarar si estas últimas declaraciones reflejan ambiciones genuinas u otras motivaciones, y en su lugar remitió a CNN a sus recientes comentarios y publicaciones en las redes sociales.
Varias personas cercanas a la transición de Trump no pudieron identificar el origen de su repentino interés en las actividades en curso en el Canal de Panamá, un tema que no mencionó durante la campaña. Sin embargo, un asesor señaló que Trump suele destacar causas que le presentan personas que van desde viejos amigos hasta nuevos conocidos, si eso lo anima. Desde que ganó las elecciones el mes pasado, Trump ha pasado la mayoría de los días entreteniendo a aliados cercanos, titanes empresariales, donantes y jefes de estado en su propiedad de Palm Beach.
Otro asesor dijo que las preocupaciones sobre el trato que reciben las empresas estadounidenses en Panamá probablemente resonaron en Trump porque “el comercio es una prioridad para él”. Presionar a Panamá para que reduzca las tarifas a los barcos que utilizan el canal también podría ayudar a compensar un aumento esperado en los costos de los productos como resultado de los aranceles que Trump pretende imponer a los bienes extranjeros.
“Siempre lo tomo en serio, aunque pueda sonar un poco extraño”, dijo el representante republicano de Florida Carlos Giménez sobre los comentarios de Trump en Fox Business el lunes. “Es una amenaza legítima para Panamá”.
El presidente de Panamá, José Raúl Mulino, publicó una extensa declaración en español e inglés en las redes sociales en la que afirma que la propiedad del puerto “no es negociable”. Construido a principios del siglo XX, el canal fue operado por Estados Unidos hasta 1999, cuando fue entregado en su totalidad a Panamá en virtud de un tratado firmado por el presidente Jimmy Carter dos décadas antes que garantizaba el uso estadounidense del canal a perpetuidad.
“Quiero expresar con precisión que cada metro cuadrado del Canal de Panamá y su área adyacente pertenece a Panamá, y seguirá siendo así”, escribió Mulino.
Sin embargo, la respuesta no logró desanimar a Trump y sus aliados, quienes respondieron con memes e imágenes en las redes sociales redoblando su apuesta por su última causa.
“Bienvenidos al Canal de los Estados Unidos”, publicó Trump en Truth Social, junto con una foto de una bandera estadounidense navegando por la vía fluvial.
Mulino, en una entrevista concedida a Andrés Oppenheimer, colaborador de CNN en Español, que se emitirá este domingo, se mofó de las críticas de Trump de que Panamá no puede garantizar el funcionamiento del canal. “Eso es una manifestación de ignorancia grosera de la historia. El canal cumplirá 25 años en manos panameñas, bajo administración panameña, el próximo 31 de diciembre”, dijo, destacando las obras, incluido un proyecto de ampliación, que Panamá ha logrado desde que Estados Unidos lo entregó, lo que, dijo, “deja ganancias multimillonarias para nuestra economía nacional”.
La propuesta de Trump de comprar Groenlandia a Dinamarca, que hizo por primera vez en su primer mandato, fue rechazada de manera similar.
El primer ministro del territorio autónomo danés, Mute Egede, dijo en una publicación de Facebook el lunes: “Groenlandia es nuestra” y “no estamos en venta y nunca lo estaremos”.
La oficina de la primera ministra danesa, Mette Frederiksen, que calificó de “absurda” la sugerencia de Trump durante su primer mandato de que se podría comprar Groenlandia, se hizo eco de las palabras de Egede.
“El gobierno espera trabajar con la nueva administración [de Trump]. En una situación política de seguridad compleja como la que estamos viviendo actualmente, la cooperación transatlántica es crucial”, afirmaba un comunicado del lunes. “En cuanto a las declaraciones sobre Groenlandia, la Oficina del Primer Ministro no tiene comentarios más que una referencia a lo que dijo el Primer Ministro de Groenlandia sobre que Groenlandia no está a la venta, sino abierta a la cooperación”, añadía el comunicado.
Trump discutió la idea por primera vez en privado y la confirmó públicamente en 2019, aunque finalmente minimizó su interés.
“Desde un punto de vista estratégico, es interesante y nos interesaría, pero hablaremos un poco con ellos”, dijo en ese momento. “No es la prioridad número uno, te lo puedo asegurar”.
Sin embargo, resurgió la idea el domingo en un comunicado de prensa anunciando al cofundador de PayPay, Ken Howery, como su elección para servir como embajador en Dinamarca.
La propuesta de Trump de anexar Canadá parece mucho menos seria y más bien una provocación pública al primer ministro canadiense, Justin Trudeau, después de que ambos cenaron recientemente en Mar-a-Lago. Sin embargo, el presidente electo ha seguido insinuando la idea en las redes sociales.
“Creo que es una gran idea”, escribió en una publicación reciente.
El episodio surge de otra provocación de Trump, esta vez para implementar aranceles del 25% a productos originarios de Canadá y México, lo que es ilustrativo de su enfoque para negociar con líderes extranjeros.
En muchos sentidos, la táctica dio el resultado esperado: los líderes de ambos países inmediatamente pidieron una audiencia con Trump para reafirmar su compromiso de ayudar a Estados Unidos en cuestiones fronterizas, y le brindó a Trump una vía temprana para proclamar su victoria sobre un objetivo extranjero.
“El presidente Trump está asegurando la frontera”, escribió su equipo de transición en un comunicado reciente, “y aún no ha asumido el cargo”.
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