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El cierre del gobierno federal de EE. UU. de 2025 comenzó a las 00:01 EDT del 1 de octubre de 2025, marcando el inicio del Año Fiscal 2026.
Se originó debido a que el Congreso no aprobó los 12 proyectos de ley de asignaciones presupuestarias necesarios ni una Resolución Continua (RC) para extender los niveles de financiación del año anterior.
Este es el vigésimo primer déficit de financiación y el undécimo cierre total en la historia moderna de EE. UU. desde 1977, y el tercero durante la presidencia de Trump (tras los cierres parciales de 2017-2018 y el cierre récord de 35 días de diciembre de 2018 a enero de 2019). El impasse surgió de profundas divisiones partidistas.
Liderados por el presidente Trump y el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, los republicanos exigieron una CR “limpia” para el año fiscal 2025, pero la vincularon a cláusulas adicionales, como mejoras en la seguridad fronteriza, financiación para la aplicación de la ley migratoria y la implementación de elementos del Proyecto 2025, un plan conservador para reducir la burocracia mediante reducciones de personal (RIF) y rescisiones bajo la Ley de Rescisiones de 2025.
El gobierno ha aprovechado el cierre para congelar 26 000 millones de dólares en fondos para estados con tendencia demócrata (por ejemplo, transporte público en Nueva York, energía verde en California) y avanzar en recortes permanentes de personal.
El director de la OMB, Russell Vought, ordenó a las agencias que emitieran avisos de RIF para puestos no esenciales.
El líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, y el líder de la minoría de la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries, insistieron en extender los subsidios de la Ley de Cuidado de Salud Asequible (ACA) (que vencen a finales de 2025 y afectan a 20 millones de afiliados) y bloquear las rescisiones que podrían anular el gasto negociado. Los demócratas lo enmarcaron como un “cierre republicano del sistema de salud”, advirtiendo de aumentos repentinos de las primas del 50% al 114% si no se toman medidas.
Una enmienda constitucional (HR 5371) aprobada sin problemas por la Cámara de Representantes el 19 de septiembre se estancó en el Senado, requiriendo 60 votos.
Las conversaciones preliminares en el Senado el 1 de octubre fracasaron, y hasta el 9 de octubre (día 9), no se ha alcanzado una resolución a pesar de seis votos demócratas para ponerle fin.
Mercados de predicciones como Kalshi estimaban una probabilidad de cierre del 70% antes del 1 de octubre, y ahora pronostican una duración promedio de 9,5 días.
Este cierre se asemeja a la disputa por el muro fronterizo de 2018-2019, pero se ve amplificado por la lucha por la extensión de la Ley de Cuidado de Salud Asequible (ACA) de 662 mil millones de dólares del año fiscal 2026 y la reactivación de las rescisiones por parte de Trump como herramienta de veto contra los avances demócratas.
El cierre ha dejado en licencia temporal a entre 750,000 y 800,000 empleados federales (el 40% de la fuerza laboral), y el personal esencial (entre el 55% y el 90% en agencias como el Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) y el Departamento de Justicia (DOJ)) trabaja sin remuneración.
El pago retroactivo es obligatorio según la Ley de Trato Justo a los Empleados del Gobierno, pero los contratistas y las empresas pierden ingresos sin reembolso. Los impactos abarcan las esferas económica, operativa y social.
La opinión pública sobre X refleja frustración, ya que las publicaciones destacan los retrasos en los pagos militares, el temor al WIC en Oklahoma y la culpa partidista (p. ej., “Cierre del gobierno demócrata” vs. “Cierre del sistema de salud republicano”). Las familias de las víctimas se ofrecen como voluntarias en los homenajes, lo que subraya el costo humano.
Al entrar el cierre en su segunda semana (a partir del 9 de octubre), las consecuencias se intensifican más allá de las interrupciones inmediatas.
Mayores retrasos en los vuelos (p. ej., escalas en Nashville); deficiencias nutricionales para familias de bajos ingresos; incertidumbre regulatoria (p. ej., retrasos en la aprobación de ETF de criptomonedas para SOL/XRP). El desplome económico asciende a unos 14.700 millones de dólares hasta la fecha, con perspectivas de contratación en mínimos de 2009.
Posibles recortes de fondos de 300.000 empleos; Estados como California/Illinois enfrentan costos no reembolsados, lo que aumenta el riesgo de recesiones locales (p. ej., la economía de Washington D. C.).
La acumulación de casos en los tribunales de inmigración aumenta; la preparación para incendios forestales e inundaciones se ve comprometida. Las encuestas muestran que los republicanos tienen mayor responsabilidad (38% frente al 27%).
A largo plazo, erosiona la credibilidad de EE. UU. a nivel mundial (p. ej., los BRICS citan “deterioro institucional”); distorsiona los datos de empleo, lo que complica las decisiones de la Reserva Federal.
A diferencia de la pérdida permanente de PIB de 11 000 millones de dólares/3 000 millones de dólares de 2018-2019, esto pone a prueba el “dominio fiscal” —donde los déficits impulsaron el crecimiento—, exponiendo las vulnerabilidades ante la restricción monetaria sin colchones fiscales.
Trump advierte a los demócratas que enfrentan dificultades electorales; los acalorados intercambios (p. ej., Jeffries contra el representante Lawler) indican un estancamiento. El discurso de los X amplifica las divisiones, con llamados a la opción nuclear para evitar la obstrucción del Senado.
El cierre de 2018-2019 causó pérdidas no recuperadas de $3 mil millones y vandalismo en parques; la disputa de 16 días sobre la Ley de Cuidado de Salud Asequible (ACA) de 2013 retrasó los datos, pero se resolvió más rápido. Los vínculos de este caso con el Proyecto 2025 lo hacen “diferente”, según los analistas. Se trata más de una reestructuración permanente que de un apalancamiento temporal.
El cierre presupuestario de 2025 ejemplifica la profundización de la guerra de trincheras fiscal en Estados Unidos, donde las negociaciones presupuestarias sirven como sustitutos de las batallas ideológicas sobre la atención médica, la inmigración y el tamaño del gobierno.
Tras 9 días, ha infligido un sufrimiento tangible —despidos, brechas en los servicios y lastre económico— sin ceder en las concesiones, lo que podría provocar una herida autoinfligida a la estabilidad estadounidense en un contexto de deuda de más de 37 billones de dólares y escrutinio global.
Si bien los servicios esenciales persisten y los mercados ignoran breves periodos, la prolongación podría derivar en señales de recesión, pérdidas no recuperadas y una erosión de la confianza en la gobernanza.
La resolución probablemente dependa de una CR de compromiso (por ejemplo, una excepción a la Ley de Cuidado de Salud Asequible para una financiación limpia), pero las amenazas de rescisión de Trump y la influencia demócrata sugieren de 2 a 3 semanas más de política arriesgada.
En última instancia, esto subraya la necesidad de una reforma del proceso presupuestario —por ejemplo, CR automáticas o plazos bicamerales— para evitar crisis recurrentes.
Los cierres gubernamentales fueron antes teatro; ahora son armas en una era polarizada, donde los verdaderos perdedores son los trabajadores, las familias y la posición global de Estados Unidos. El Congreso debe priorizar la funcionalidad sobre el teatro para evitar cicatrices más profundas.
