Por Acebo Ellyatt, cnbc
El gobierno francés fue derrocado en una moción de censura el miércoles, hundiendo a la segunda economía más grande de la zona euro en un período de profunda incertidumbre política.
Un total de 331 legisladores tanto de la alianza izquierdista Nuevo Frente Popular (NFP) como de la ultraderechista Agrupamiento Nacional (RN) apoyaron una moción de censura en la cámara baja del país, superando ampliamente los 288 votos necesarios para aprobar la moción.
El lunes se presentaron mociones tanto por parte de los bloques de izquierda como de derecha después de que el primer ministro Michel Barnier utilizara poderes constitucionales especiales para forzar la aprobación en el Parlamento de un proyecto de ley sobre el presupuesto de la seguridad social sin votación.
El Agrupamiento Nacional había dicho que votaría tanto a favor de su propia “moción de censura” contra el gobierno como también que prestaría su apoyo a la moción del NFP.
Para que la moción de censura prospere , ambas propuestas necesitan el apoyo de al menos 288 diputados, de los 574 que tiene la Asamblea Nacional. En conjunto, el bloque de extrema derecha y la alianza de izquierdas tienen aproximadamente 333 legisladores en el Parlamento, aunque se esperaba que algunos legisladores se abstuvieran en la votación.
Durante un debate previo a la votación, Barnier dijo a los legisladores que “no tenía miedo” de perder el escaño, pero pidió a los partidos que trabajaran juntos y “pasaran por encima del interés general” para superar las divisiones. Dijo que había sido “un honor” servir como primer ministro, antes de recibir una ovación de pie de los políticos franceses.
La pérdida del voto de confianza significa que Barnier se verá obligado a presentar su renuncia al presidente francés Emmanuel Macron apenas tres meses después de haber sido instalado como primer ministro el 5 de septiembre; la administración de Barnier será la de más corta duración en la Quinta República de Francia, que comenzó en 1958.
La caída del primer ministro se produce después de varias semanas de negociaciones con los partidos de la oposición para tratar de llegar a un acuerdo sobre solo una parte del presupuesto más amplio de 2025, que incluía recortes de gastos y aumentos de impuestos por valor de 60 mil millones de euros (63 mil millones de dólares) considerados necesarios para controlar el déficit presupuestario de Francia, que se espera que se sitúe en el 6,1% en 2024 .
Al final, sin embargo, el gobierno minoritario de Barnier no logró ganarse el apoyo de sus oponentes en ambos lados del espectro político. Se enfrentó a la perspectiva de más regateos sobre el presupuesto general que debía aprobarse antes del 21 de diciembre y quedó vulnerable a los caprichos del Agrupamiento Nacional, que había acordado tácitamente apoyar al gobierno hasta que los desacuerdos sobre el gasto llegaron a un punto crítico a principios de esta semana .
El nombramiento de Barnier, un conservador de derecha del partido Les Républicains, fue controvertido desde el principio en septiembre, ya que se produjo después de que el RN y el NFP ganaran respectivamente las rondas de las elecciones parlamentarias celebradas en junio y julio.
El miércoles, la antipatía compartida de los bloques ideológicamente distantes hacia Barnier, el gobierno y sus planes presupuestarios los unió en lo que algunos analistas describieron como una “alianza impía” de enemigos políticos.
¿Qué pasa después?
Se espera que Barnier renuncie de inmediato, aunque es probable que Macron le pida que continúe como primer ministro interino mientras busca un sustituto. Las nuevas elecciones parlamentarias no pueden celebrarse hasta junio o julio del próximo año, doce meses después de la última votación.
En cuanto al presupuesto, la caída de Barnier y del gobierno significa que “todos sus asuntos legislativos pendientes recaen con ellos”, según Mujtaba Rahman, director general de Europa en Eurasia Group.
Es probable que se apruebe un presupuesto de emergencia dentro de este mes, lo que en la práctica prolongaría la legislación fiscal de 2024 hasta que se acuerde un presupuesto para 2025, dijo Rahman en comentarios enviados por correo electrónico el lunes. Pero el tiempo es esencial para nombrar a un nuevo primer ministro, ya que un presupuesto para 2025 no puede ser aprobado por un gobierno interino. Eso presiona a Macron para que elija un nuevo primer ministro rápidamente.
Según Carsten Nickel, subdirector de investigación de la consultora de riesgos Teneo, se seguirá de cerca la formación de un nuevo gobierno, “incluido el grado de implicación personal de Macron en el proceso”. Nickel advirtió que el estatus de Barnier como presidente interino podría prolongarse, ya que no es posible convocar nuevas elecciones antes del verano boreal.
El destino de Barnier será una fuerte advertencia para quienquiera que Macron elija como su próximo primer ministro sobre los peligros y obstáculos que enfrentará cuando intente alcanzar un consenso sobre el presupuesto y otras decisiones políticas importantes, dadas las profundas divisiones en la política francesa que quedaron al descubierto desde la decisión imprudente de Macron de convocar elecciones anticipadas a principios de este año.
Macron regresó el miércoles por la noche de una visita de Estado de tres días a Arabia Saudita, tras haber mantenido un perfil bajo en las últimas semanas en medio de la agitación política que afecta al gobierno, agitación que en última instancia es resultado de su propia toma de decisiones. Ahora, Macron se enfrentará a presiones por el nombramiento de un nuevo primer ministro y por su propio cargo.
“Macron puede nombrar a cualquier primer ministro que elija para reemplazar a Barnier, incluido el propio Barnier”, dijo Rahman, pero el Parlamento francés también puede “censurar a su nueva elección cuando quiera”, agregó Rahman.
“Pero tanto Macron como la mayoría parlamentaria muy dividida que se le opone tienen que calcular cuidadosamente su estrategia”, dijo Rahman.
“La izquierda y la extrema derecha deben ser cautelosas. Si censuran al nuevo primer ministro, no habrá autoridad legal para proponer un presupuesto provisional. El gobierno podría, en teoría, cerrar el 1 de enero si no hay base legal para aumentar los impuestos para pagar las pensiones, la policía, la atención médica o la defensa, o los salarios de los diputados de la Asamblea [Nacional]”, señaló.
Mientras tanto, es probable que el presidente enfrente demandas de la izquierda y la derecha para que renuncie para que se puedan celebrar nuevas elecciones presidenciales mucho antes de las previstas para 2027.
La renuncia de Macron desencadenaría elecciones presidenciales dentro de 35 días, señaló el analista Carsten Nickel, y agregó que “si bien esto parece poco probable, las elecciones anticipadas de principios de este año deberían al menos servir como un recordatorio de la inclinación de Macron por las decisiones solitarias”.
Macron probablemente ignorará toda presión para que renuncie, según Mujtaba Rahman de Eurasia Group, pero “la nueva crisis lo coloca una vez más en el centro del juego político”.
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