Por Sean Lyngaas , CNN
La administración Donald Trump recorta los esfuerzos de Estados Unidos para apoyar la democracia en el país y en el exterior
En menos de un mes en el cargo, la administración Trump ha desmantelado simultáneamente los programas de ayuda exterior que apoyan a las democracias frágiles en el extranjero y ha puesto en licencia a los trabajadores federales que protegen las elecciones estadounidenses en el país, en una medida que, según funcionarios actuales y anteriores, abandona décadas de compromisos estadounidenses con la democracia.
La principal agencia de ayuda exterior , USAID , y el Departamento de Estado han suspendido la financiación de programas centrados en la democracia y los derechos humanos. El Departamento de Estado también ha despedido a unas cinco docenas de contratistas centrados en esas cuestiones, según dijeron a CNN varias fuentes familiarizadas con el asunto.
Este mes, el Departamento de Seguridad Nacional suspendió temporalmente a varios empleados que han trabajado para proteger los sistemas electorales de amenazas a la seguridad en el país, incluidos asesores que trabajan en estados republicanos en medidas de ciberseguridad básicas y no partidistas. El viernes por la noche, el departamento les dijo a los empleados que estaba suspendiendo todo su trabajo de seguridad electoral, a la espera de una revisión. (Wired fue el primero en informar sobre esa medida).
El daño a las democracias de todo el mundo por los recortes de la ayuda extranjera se sentirá durante años, dijeron a CNN funcionarios estadounidenses actuales y anteriores.
“La credibilidad del gobierno de Estados Unidos como defensor de la democracia y de los derechos humanos está muy dañada por todo esto” y “quizás nunca pueda recuperarse”, dijo Shannon Green, quien hasta enero era una alta funcionaria de USAID enfocada en esas cuestiones. “Es una enorme traición a la confianza que [los aliados extranjeros] depositaron en nosotros y a los compromisos que asumimos con ellos”.
El vicepresidente JD Vance dijo el viernes a los líderes europeos que la mayor amenaza a su seguridad venía “de dentro”, en lugar de China y Rusia, en un discurso que parecía directamente dirigido a los aliados tradicionales de Estados Unidos en Europa Occidental.
El jueves, un juez federal suspendió parcialmente la congelación de la ayuda exterior del gobierno de Trump y ordenó que se restableciera el flujo de dinero específicamente para contratos, subvenciones o préstamos. Pero no está claro si se reactivarán todos esos programas ni con qué rapidez.
Situación caótica
Los funcionarios del gobierno de Estados Unidos que siguen trabajando en la ayuda exterior describen una situación caótica en la que no hay una orientación fiable por parte de sus superiores sobre cómo reorientar sobre la marcha un conjunto de programas multimillonarios. Los funcionarios de USAID que intentan evacuar a sus familias de la República Democrática del Congo en medio de peligrosos disturbios dijeron en documentos presentados ante el tribunal el martes que no saben si recibirán un reembolso por los gastos de emergencia.
“No se pueden mover 44.000 millones de dólares de los contribuyentes sin emitir una directriz”, dijo un funcionario estadounidense, refiriéndose a la cantidad que USAID desembolsó en el año fiscal 2023. “Esto no es una startup”.
Las pausas en los programas pueden ser disruptivas incluso si estos se reanudan. El Departamento de Estado, por ejemplo, ha proporcionado durante mucho tiempo herramientas de seguridad digital como software VPN para tratar de proteger a los disidentes en países represivos. “Cualquier tipo de interrupción en ese espacio puede ser catastrófica”, dijo un funcionario estadounidense.
Un portavoz del Departamento de Estado no respondió preguntas sobre cuánta ayuda exterior centrada en la democracia se ha suspendido.
“Todos los programas [de ayuda exterior] están siendo revisados con el objetivo de reestructurar la asistencia para que sirva a los intereses de Estados Unidos”, dijo el portavoz en un correo electrónico. “Los programas que sirven a los intereses de nuestra nación continuarán. Sin embargo, los programas que no están alineados con nuestro interés nacional no lo harán”.
El personal de USAID, continuó la declaración, “continúa trabajando con socios internacionales para rastrear la evolución de las crisis humanitarias y las necesidades de emergencia, para garantizar que los recursos se dirijan a donde más se necesitan”.
Recortes a las protecciones electorales
El cambio radical de los programas de ayuda exterior centrados en la democracia se produce cuando la segunda administración Trump ha puesto en licencia administrativa a varios empleados de la Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad del DHS que han protegido las elecciones estadounidenses de amenazas extranjeras y nacionales. Algunas páginas web que la CISA mantenía anteriormente sobre la lucha contra las teorías conspirativas electorales también han sido eliminadas desde el regreso del presidente Donald Trump al cargo.
En un memorando a los empleados el viernes revisado por CNN, Bridget Bean, funcionaria de carrera de alto rango de CISA, dijo que la agencia estaba deteniendo todos sus programas de seguridad electoral con las oficinas electorales estatales y locales hasta que se pudiera completar una revisión para garantizar que la actividad cumpliera con una orden ejecutiva de Trump para “corregir” instancias pasadas de “censura” federal.
La revisión exhaustiva cubrirá todo el trabajo del DHS para proteger las elecciones desde 2017, cuando el departamento declaró formalmente que las elecciones eran una “infraestructura crítica” tras la interferencia de Rusia en las elecciones de 2016. La moratoria sobre el trabajo de seguridad electoral se extiende incluso a la financiación de un centro de intercambio de amenazas que durante años ha compartido inteligencia con funcionarios electorales sobre ciberataques nacionales y extranjeros.
En 2020, Trump despidió al entonces director de CISA, Chris Krebs, por decir que las elecciones eran seguras.
“Como afirmó la secretaria (del DHS) Noem durante su audiencia de confirmación, la CISA necesita volver a centrarse en su misión, y estamos empezando por la seguridad electoral”, dijo la secretaria adjunta del DHS, Tricia McLaughlin, en un comunicado.
“La agencia está evaluando cómo ha ejecutado su misión de seguridad electoral, con especial atención a cualquier trabajo relacionado con la desinformación, la información errónea y la información errónea”, dijo McLaughlin. “Mientras la agencia lleva a cabo la evaluación, el personal que trabajó en la desinformación, la información errónea y la información errónea, así como en operaciones de influencia extranjera y desinformación, ha sido puesto en licencia administrativa”.
Sin embargo, el trabajo de la CISA para contrarrestar la desinformación en torno a las elecciones comenzó bajo la primera administración de Trump y se redujo bajo la administración de Biden, en parte como respuesta a los desafíos judiciales y las críticas de los republicanos. Hoy, algunos funcionarios electorales piensan que la CISA ha corregido en exceso hasta el punto de no estar preparada para responder a las falsedades virales difundidas por los estadounidenses que podrían conducir potencialmente a ataques a la infraestructura electoral, informó anteriormente CNN .
La segunda decisión del equipo de Trump de poner a los especialistas electorales de CISA en licencia podría crear oportunidades para agentes extranjeros interesados en atacar las elecciones estadounidenses, argumentó David Levine, miembro senior del Centro para la Democracia y el Compromiso Cívico de la Universidad de Maryland.
“Los adversarios extranjeros y otros actores maliciosos se están relamiendo al ver que la actual administración elimina a personas que han sido clave para proteger las elecciones estadounidenses y alentar la expansión de la democracia en todo el mundo”, dijo Levine, ex funcionario electoral en Idaho. “Recortar los equipos electorales de CISA y USAID corre el riesgo de acelerar el declive de la otrora alta estima por la democracia estadounidense y, con ella, el liderazgo y la autoridad moral de Estados Unidos”.
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